“十四五”开局之年,资本市场气势如虹。回首这一年,深市新增上市公司233家,IPO融资1708.38亿元;累计实施完成再融资371单,融资金额5299.47亿元;12家公司进入破产重整程序,2家公司实施完成出清式资产置换……

 展望2022年,深交所锚定上市公司监管服务三大工作重点。

 提升服务实体经济质效

 积土成山,积水成渊。2021年,深交所以提高上市公司质量为抓手,多措并举提升服务实体经济质效。

 这一年,深市主板与中小板顺利完成合并,深交所持续优化“入口”关,支持优质企业上市。2021年,深市新增上市公司233家,IPO融资金额1708.38亿元,同比分别增长44.72%、35.02%。

 同时,深交所支持上市公司依规开展市场化并购重组、再融资,充分利用资本市场做优做强。2021年,深市上市公司累计实施完成再融资371单,融资金额5299.47亿元,同比分别增长42.69%、35.40%;累计实施完成重大资产重组57单,交易金额2006.46亿元。

 这一年,深交所不断推动完善上市公司治理。在股票上市规则中设置“公司治理”专章;持续加强“关键少数”培训力度;组织典型上市公司群体召开系列集体业绩说明会等。

 这一年,深交所落实国企改革行动计划,推动国有企业通过并购重组、破产重整等工具实现脱胎换骨、跨越式发展。2021年,深市国企共实施完成重组24单,交易金额1625.78亿元;实施完成再融资方案67单,融资金额1485.46亿元。

 这一年,是退市新规落地实施首年,深交所着力推动劣质资产加快出清,促进市场资源更高效配置,确保实现“退得下”“退得稳”。2021年,深市12家上市公司进入破产重整程序,2家公司实施完成出清式资产置换,1家公司因吸收合并主动退市,退市类型更加多样,结构更趋合理,覆盖范围更广。

 提升一线监管效能

 冰解冻释,和衷共济。深交所充分发挥市场合力,做出针对性部署:对内,严防热点题材炒作,稳妥处置占用担保等违规行为;对外,持续压实中介机构责任,让资本市场“看门人”发挥作用。

 这一年,深交所重点关注公司“蹭热点”“炒股价”行为,持续完善信息披露、日常监测等制度机制,加大问询处分力度,严防市场投机炒作风险,传递从严打击的鲜明态度。

 这一年,深交所对财务造假、资金占用、违规担保等违法违规行为坚守“零容忍”底线,打出“定期报告双重审查+专项监管问询+现场检查+纪律处分”的监管组合拳,对组织、策划违规行为的“关键少数”从严处分、精准监管。

 这一年,深交所持续压实中介机构责任。加强线索报告和反馈,提升联合监管动能;修订发布上市公司拟聘任会计师事务所公告格式;对1家中介机构及2位相关责任人作出纪律处分,督促中介机构勤勉尽责。

 笃行不怠,行稳致远。新的一年,深交所将继续坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,进一步深化市场改革发展,防控重点领域风险,提高监管服务水平。

 展望2022年,深交所锚定上市公司监管服务三大工作重点:以注册制改革为牵引,积极服务国家创新驱动发展战略;以提升公司质量为主线,推动打造体现高质量发展要求的上市公司群体;以防范化解风险为底线,依法从严打击违法违规行为。(记者 昌校宇)